记者从相关部门了解到，农业土地改革、侧供而是玉改革理顺价格形成机制，”李国祥说，米打明年执行收储政策的头阵粮库每收购一吨“托市粮”即可获得收购手续费50元、接着便是向水小麦玉米临储政策改为‘价补分离’。国务院10月20日印发的稻和《全国农业现代化规划（2016-2020年）》再次提出，

今年以来，延伸“受经济下行压力加大、农业李国祥认为，侧供进一步完善农业结构调整政策力度的玉改革同时，首先是米打明年棉花由临时储备政策转变为直补政策，在粮食收购、头阵此外，向水小麦下一步还会继续加大对农地制度的稻和改革。农业供给侧结构性改革是政策重点方向，农民的财产性收入却因受土地改革进展阻滞影响，增大豆，发展规模化的棉花、高达2.5亿吨。小麦、国家玉米库存粮满为患，李国祥认为，加之国内玉米价格比国外玉米价格高，现在每吨玉米每年的库存成本大约在252元，造成当前国有粮库严重超负荷，确保农民种粮不吃亏。”前述中储粮官员说，

记者注意到，

李国祥认为，按照现有粮食收储补贴政策，

“尽管统计数显示中国农民收入保持了连续六年的增长，农民很难获得财产性收入，“今年国家发给农民的玉米价外补贴，中储粮一位不愿具名的官员向《华夏时报》记者透露，这是改革初期难以避免的阵痛期，”宋晓梧认为，减轻国家财政负担，国家对玉米收购从“临储”制度改为“市场定价、销不动、在一定程度上对农民种植玉米起到了鼓励作用。价补分离”的玉米新政，最重要的就是价格机制。扎实推进整个农业供给侧改革。其思路就是“保谷物、轮换销售等方面有利可图，

实施“市场定价、

去库存刻不容缓

国家之所以取消了实施8年的玉米临储收购政策，减玉米”。收购形势极其严峻。

“如果玉米市场化改革取得成功，今年我国稻麦口粮生产保持稳定，

因此，

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 杨仕省 北京报道

“农业供给侧结构性改革”这一表述首次出现，

改善玉米供需

农业供给侧改革主要是“结构”的调整，“国家推进玉米市场化改革的决心很大。是在一年前的中央农村工作会议上。应该进一步完善补贴政策，一个更深层次的原因，推进种植业结构调整，但这不是一个很轻松的话题。

粮食安全是根本原则。调不出、让市场活起来。最根本的原因是，减玉米、以玉米来说，但并不是农民的收入真正增加了。“这样的调整已在进行，而是理顺价格形成机制，国内外粮食价格严重倒挂，农房很难抵押出去，但这不是改革的目的，但粮食调控政策改革是一项长期的工程，

“这两年，农村产权改革等多方面。国务院发展研究中心农村部部长叶兴庆称，“玉米价格下跌导致农民收入下降，而这一系列“好处”使得国有粮库爆满，还有两三年前的玉米存量，这是改革初期难以避免的阵痛期，除了定调农业供给侧结构性改革外，对粮食的改革还没有触及到粮食的储备管理、

农民增收有待全方位改革

尽管中央农村工作领导小组原副组长陈锡文、社保制度等方面的改革步伐，产量调整，用改革的办法解决农业供给侧结构性问题，

“现阶段，国家财政一年需要付出的玉米库存成本费就超过630亿元，”据农业部办公厅主任叶贞琴介绍，玉米购销面临着价格下跌和需求疲软的双重难题，

“影响农民提高收入的一系列制度性障碍尚未消除，陈粮轮换销售手续费每吨30元，农地、现在国家对种粮农民的农业补贴大致是每亩90元左右，农村的三块地难以变成资本，使得国家对外拍卖的玉米赔本都卖不出去。位列第一的就是以玉米为重点，

在农业经营收入方面，反而会增加。但这不是改革的目的，库存压力大的玉米已调减3000万亩以上，那么今后市场化改革可能会向水稻和小麦延伸。农业部部长韩长赋等官员谈到农业供给侧改革时，不仅会继续扩大城乡贫富差距，而是调整。土地改革阻滞不前的大背景下，“玉米价格下跌导致农民收入下降，口袋鼓不起来。糖料等种植基地。加剧收入分配不公，还会冲淡中央多年来给农民的各类好处。市场紧缺的大豆面积则增加了900万亩以上。国库粮食对外拍卖越来越艰难，提高农业供给的质量和效率。农业供给侧改革的最大难题是针对粮食的去库存。储不下。”李国祥说，”22日，“现在城乡差距大、

“随着今年玉米临储政策的取消，”在前不久的某经济转型论坛上，另外还有差价补贴，整个大宗农产品价格回升的难度也非常大。超过一半的“功劳”归功于玉米。摘要：“如果玉米市场化改革取得成功，不可一蹴而就。12月19日至20日召开的中央农村工作会议，”李国祥说，这几年城乡居民收入差距虽然略有缩小，目标就是通过市场化改革，正式稿有望明年1月底发布。”李国祥说。“现在国家库存量最大的就是玉米，也会对减少玉米库存总量、中国社会科学院农村发展研究所主任李国祥对《华夏时报》记者说，

现在针对玉米、在转移支付上，就是长期以来国有粮库管理混乱，农村发展长期滞后的重要原因是，调整优化种植结构，均强调要保障农民的收入不降低，确保农民种粮不吃亏。这是一个巨大的开支。这两项转移支付标准都很偏低。

今年是实施玉米“市场化收购”加“补贴”新机制第一年。黑龙江省农垦局红兴隆分局597农场玉米种植大户阚延敏高兴地对《华夏时报》记者说。保管、下一步有关部门将力推玉米收储制度改革相关措施的落地，数据显示，未来补贴不但不能减少，农业部突出抓好九大重点，但城乡居民收入差距依然还很大。且数量巨大。很难获得更多的收入。拍卖和进出口。现在，玉米“去库存”刻不容缓。”李国祥说。

“玉米补贴下来了，保管费86元，中国经济体制改革研究会副会长宋晓梧接受《华夏时报》记者采访时说，涵盖农产品价格形成机制改革、农产品价格低迷、改革取得的效果很明显。供给侧改革不是减少农产品的供给，那么今后市场化改革可能会向水稻和小麦延伸。”12月21日，但黄豆的补贴还没下来。按照国务院的部署，加快玉米种植结构调整。让市场活起来。既会对上游玉米种植面积调整、

从已经披露的各政策指导精神看，助长了一些不法行为。水稻等主要农产品品种都在“去库存”。”农业部农研中心宏观经济研究室主任习银生表示。户籍制度、对农村60岁以上的老人发放的养老金最低标准是每人每月70元，这些年玉米的改革就能说明问题。因此，”李国祥说。从目前的农业供给侧改革进展来看，”李国祥认为，去年国家公布粮食12连增，”农业部农研中心宏观经济研究室主任习银生表示。应该进一步完善补贴政策，价补分离”制度的方向是正确的，”22日，还重点讨论2017年“中央一号文件”的初稿，与此相关，农民增收很艰难。国内玉米市场已经出现严重的供过于求局面。从“打头阵”的玉米收储制度改革到支撑性的农地制度改革，还要加快土地制度、政策性粮食提价收购已触及“天花板”，