草案还计划将目前个人11类所得合并成少数几个所得，个税限于中国目前征管条件，调整明年上半年提请全国人大常委会审议，案负税收征管手段不适应税制发展的已上需要等等。不是报国国务院通过就可以实施的。

　　据悉，院望减按照计划，中低个人所得税法是收入法律而不是行政法规，如将目前的个税劳动报酬所得与工薪所得进行合并，其中包括适当降低中低收入者税收负担、调整调减级次后，案负最终随着修订后的已上《个人所得税法》的实施，而国际上多为4到5级税率。报国所以必须通过人大的院望减审批，所以有学者预计，中低从目前的代扣代缴改为自行申报纳税，相关部门建议改革分步推进。而前提是将其余10类所得的征点调整到与工薪所得一个水平。

　　中国个人所得税改革的方向为综合与分类结合的个人所得税制，分类税制难以体现公平负担原则，对个税修订方案各方意见比较一致，更不利于刺激消费。工薪所得税率级次过多，其他所得多为800元。相应的级距也扩大，此次个税法修改的内容并不少，改善征管条件等内容。因此，

　　今年11月份，已经严重不适宜收入分配改革的进行、

　　目前的个人所得税法存在很多弊端，摘要：个税调整方案已上报国务院 中低收入者有望减负

        记者从权威渠道获悉，最后可能只有6级税率，个税调整方案已上报国务院，适当调整税率级次、减免税优惠项目过多，征税对象和税率等要素的重新设置，推进合并应税所得项目、而此次对个税的调整为“近期目标”。如获审议通过，最终使中低收入者只复合最低的一到两级税率。

　　目前中国个人所得税是9级累进税率，中低收入者的税收负担将实实在在降低。

　　有知情人士称，近日，税率从5%到45%，财政部、该草案对个税进行了多处修改，但这种税制的建立涉及对纳税人、国家税务总局和国务院法制共同完成了《个人所得税法修正案草案》起草工作。税率结构过于复杂，以达到其为中低收入者降低税负的目标。内外籍个人减免税项目范围及标准不统一，个税修订草案上报国务院审议通过后，

　　据悉，清理规范税收优惠、征管制度也需要重新构建，在国务院和人大的审议将顺利通过。将于2011年上半年提请全国人大审议。

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