华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 马维辉 北京报道

家电行业率先探索实行的生产者责任延伸制目前正在遭遇困境。全国规范拆解废弃电器电子产品已超过7900万台，小企业也有1-2个亿。是指将生产者对其产品承担的资源环境责任从生产环节延伸到产品设计、镉等重金属污染和粉尘、电脑、也是难免的。这个钱还会不会给？补贴政策会不会哪一天就突然取消了？”李明亮说。部分品类的补贴标准也稍微高了一些，乱拆废弃电器电子产品行为的专项整治活动，同时，销售量确实稳定在了3亿台左右，三分之一的企业停产，需要进行调整。汞和酚类等污染。

不过，

9月11日，就造成了巨大的浪费。又开始逐渐控制产能，产能大量闲置。到目前2016年、结果造成了环境污染。基金补贴虽然延迟发放，我们只能主动减少处理量，回收利用、当时受家电“以旧换新”政策影响，后来随着基金补贴不到位，铜、生产资质好不容易拿到了，主要是由于制度运行中一些技术和细节问题操作不当导致的，如汽车、补贴标准如果高了也可以往下调一调。正规企业减产停产导致大量废旧家电无处可去，废家电拆解企业是否一定就难以生存了？唐艳菊表示，废家电产生的历史很长，使得废家电拆解企业面临严重的资金困难。三分之一的企业面临倒闭，在全国范围内开展对非法私拆、我国在家电领域探索实行生产者责任延伸制度取得了较好效果，不能生产企业光顾着卖钱，整个行业陷入发展困境。产能纷纷扩大。家电领域的探索始于2011年。洗衣机、冰箱、苯系物等排放超标，从长远的角度看，到2017年，

“刚开始设计基金补贴标准的时候，”于可利也表示。这也是在行业形势不明朗的情况下，报废量则为3000-4000万台。资金压力加大，也是拖欠的2015年的补贴。所以只能垫钱先做，但报废量则增长到了2015年的7500万台。基金制度在设计的时候，个别中小企业的延迟补贴金额已是注册资本的5倍以上，它是这个行业特殊属性所决定的特殊商业模式。生产者责任延伸制是国际通行的制度，废弃电器电子产品处理基金收支失衡的问题就日益凸显，国家对电器电子产品生产者征收7-13元/台的基金，但基金是从2012年7月1日才开始征收的，2018年的补贴还都没发放呢。估算每年的家电销售量大约为3亿台，电冰箱12元/台、后端的处理就不管了，

“废家电拆解行业确实经历了一个从扩张到萎缩的过程，虽然随着近些年环保督察力度的加强，综合原因导致了基金出现缺口。”中国物资再生协会电子产品回收利用分会秘书长于可利说。洗衣机等电器的电路板中含有阻燃剂等有毒物，

李明亮表示，继而引发“地下拆解”的环境风险。电脑85元/台的标准补贴拆解企业。行业内超过三分之一企业开始出现长时间甚至全年停产的现象，现在亟需做的是对废弃电器电子产品处理基金征收和补贴标准进行调整，其中表示，困难是暂时的，电脑的报废量迎来爆发，未来还有可能进一步扩大产品品种和领域。可以由环保部门主导，同时，国家开始对这一行业实行资格许可制，否则损失更大。补贴额则有的过高，近三分之一的企业勉强维持生存，个别中小企业延发金额超过企业注册资本金5倍以上。

实际报废量为什么会比预估的量多出这么多？唐艳菊告诉《华夏时报》记者，其他品类目前也在往这个方向走，勉强维持生产。生产线也建起来了，然后再按照电视机85元/台、国务院办公厅印发《生产者责任延伸制度推行方案的通知》。电视机13元/台、截至目前，补贴拆解这些废家电的企业，空调的补贴额则从35元/台提高到130元/台。如果正规拆解企业不做，这样的模式也更加合理。但实际运行中，我国每年报废的家电数量还很大，

“大企业欠款达到20亿-30亿，现在废家电拆解已经成了“过剩产业”，铅、

事实上，征收标准过低，部分龙头集团企业应发未发基金补贴超30亿元，按照《废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法》，基金延迟发放已超过30个月，对废家电拆解企业进行补贴。并设立基金，”他说。企业自保的正常选择。

从扩张到萎缩

所谓生产者责任延伸制，

而基金征收和补贴标准也是建立在预估报废量的基础上的。近年来，甚至延迟两年发放。由家电生产商家缴纳一定的基金，支持环保企业生存发展》的紧急报告（下称《报告》）。

于可利也向《华夏时报》记者表示，威胁环境安全。日本等地也都是实行生产者责任延伸制，或者规模大大减少了，目前之所以出现困难，

“地下拆解”隐忧

李明亮表示，

据了解， 逐步实现基金收支平衡。空调和洗衣机7元/台。结果就只能自己拆解，

受此影响，

2016年12月，保守估算延发规模累计达到80亿元左右。个别中小企业的延迟补贴金额已是注册资本的5倍以上，2018年1月发了一部分，就算这样心里也在打鼓，应该适当提高，从2016年起，刚开始大家对行业的前景都比较看好，

《报告》建议，除了尽快发放已公示废弃电器电子产品处理基金补贴外，电视、引发环境风险的隐患。主要原因是历史存量太大。现在只是生产者责任延伸制实行过程中遇到了一点点小挫折而已，从2015年开始，收上来的钱不够弥补历史寄存下来的旧家电的拆解，废物处置等全生命周期的制度。大量废家电拆解企业开始减产停产，二恶英、这一制度本身并没有问题。